Resposta da SEFAZ RS:
A nova versão da NT 2018, que foi publicada no dia 26/04, adiou para 03/06 a implementação das regras de validação. O restante da NT continuará com implementação prevista para 07/05.
Portanto, o que vai acontecer é o seguinte:
1)
No dia 07/05, os novos campos criados pela NT 2018.005 serão implementados no ambiente de produção.
Assim, a partir do dia 07/05, o sistema de validação vai aceitar NF-es com ou sem os novos campos.
2)
No dia 03/06, as regras de validação que exigem o preenchimento dos novos campos serão implementadas no ambiente de produção.
Assim, a partir do dia 03/06, o sistema de validação só vai aceitar NF-es com os novos campos.
No meu entendimento, podemos enviar os campos de responsável técnico, entrega/retirada e vICMSSubstituto, já apartir de 07/05/2019, o que mudou foi o prazo em que a SEFAZ irá começar a rejeitar pela falta dos campos que passou de 07/05/2019 para 03/06/2019.